依据中央一号文件分析三农问题 法律分析：1982年，中共中央发出第一个关于三农问题的一号文件明确指出包产到户、包干到户或大包干都是社会主义生产责任制。一共有十个一号文件，即 突破僵化体制 1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对具有划时代意义的农村改革进行了总结，并对当年和此后一个时期农村改革和农业发展作出了具体部署。盘点新世纪以来的这12份中央一号文件，其中既有针对“三农”工作全局的，也有专门针对农业科...